Οι δράσεις της ΕΕΕΠ για την αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου
Η παράνομη δραστηριότητα στον κλάδο των τυχερών παιχνιδιών εξαπλώνεται με ιλιγγιώδης ρυθμούς, δημιουργώντας σημαντική απώλεια εσόδων τόσο για τους νόμιμους παρόχους όσο και για το ίδιο το Δημόσιο. Ο παράνομος τζόγος έχει μπει στο «στόχαστρο» της ΕΕΕΠ, η οποία αναμένεται να προβεί σε κινήσεις για την αντιμετώπιση του.
Σε σχετικό Δελτίο Τύπου της ΕΕΕΠ, αναφέρεται χαρακτηριστικά:
“Η νόµιµη αγορά των τυχερών παιγνίων, στη χώρα µας και διεθνώς, αντιμετωπίζει µία διογκούµενη απειλή. Παράλληλα µε τα νόµιµα δίκτυα, αναπτύσσονται και λειτουργούν τα παράνομα δίκτυα επίγειων και διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών. Οι νόµιµοι πάροχοι πληρώνουν, και ορθά κατά τη γνώµη µας, υψηλούς φόρους. Τα παράνομα δίκτυα όχι µόνο δεν πληρώνουν φόρους, αλλά κινούνται σε ένα ευρύ φάσμα παραοικονοµίας.
Έχουν κάθε δίκιο οι νόµιµοι πάροχοι να απευθύνονται στο Κράτος και να ζητούν προστασία, γιατί πράγµατι από τα παράνομα δίκτυα κινδυνεύει η βιωσιμότητα των επιχειρήσεών τους.
Για το κράτος και τους φορείς του, η φοροδιαφυγή που γίνεται µέσα από τα παράνοµα δίκτυα επιφέρει σοβαρές επιπτώσεις. Η πιο σοβαρή από αυτές είναι, ότι σύµφωνα µε έρευνα που διενήργησε η Kappa Research για λογαριασμµό της ΕΕΕΠ, 900.000 περίπου Έλληνες, από την ηλικία των 17 ετών, παίζουν τυχερά Παιχνίδια στα παράνομα δίκτυα. Είναι τεράστιος αριθµός για τον πληθυσμό της χώρας µας. Αυτό σηµαίνει πως όχι µόνο παρανομούν αλλά και δεν έχουν κανένα πρόβλημα να το δηλώσουν σε µία έρευνα γνώμης. Σημαίνει ότι θεωρούν πολύ φυσιολογικό να παρανομούν. Σημαίνει ότι κάτι δεν κάνουµε καλά ὡς κράτος.
Έχουμε όµως µία πραγματικότητα, που µε βάση τα δεδοµένα και την εμπειρία, δεν αντιμετωπίζεται ικανοποιητικά µε τα µέτρα που εφαρμόζονται.
Το εύλογο ερώτημα είναι τι μπορούμε να κάνουμε για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά το πρόβλημα και όχι να περιγράψουµε τι κάνουμε ήδη.
Το νόμιμο δίκτυο έχει σχεδιαστεί µε τρόπο που να προστατεύει τους Παίκτες και ιδιαίτερα στις ευάλωτες οµάδες όπως οι νέοι. Στο επίγειο δίκτυο δεν µπορεί να παίξει κάποιος μικρότερος των 18 ετών και στο διαδικτυακό οι παίκτες πρέπει να είναι από 21 ετών και πάνω ταυτοποιούνται δε κατά την εγγραφή τους στις σχετικές πλατφόρμες. Συχνά µας έρχονται καταγγελίες στην ΕΕΕΠ, που Παίκτες του παράνομου δικτύου στο διαδίκτυο,
διαμαρτύρονται γιατί δεν πληρώνονται τα χρήµατα που κέρδισαν. Ένας ανήλικος µπορεί ίσως να «δανειστεί»τους κωδικούς ενός ενήλικου φίλου του για να παίξει στο νόμιμο δίκτυο. Πρακτικά όµως δεν έχει λόγο να το κάνει, γιατί µπορεί να Παίξει µόνος του, χωρίς άλλη βοήθεια στο παράνομο δίκτυο.
Η ΕΕΕΠ, σε συνεργασία µε άλλες δηµόσιες αρχές, αλλά και τους νόµιµους Παρόχους, κάνουν ενέργειες ιδίως για την αντιμετώπιση των Παράνοµων διαδικτυακών παιχνιδιών.
Έχουμε όµως µία πραγματικότητα, Που µε βάση τα δεδοµένα και την εμπειρία, δεν αντιμετωπίζεται ικανοποιητικά µετα µέτρα που εφαρμόζονται. Το εύλογο ερώτημα είναι τι μπορούμενα κάνουμε για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά το πρόβλημα και όχι να περιγράψουµετι κάνουμε ήδη. Ας δούµε µία άλλη Προσέγγιση.
Οι µέχρι σήµερα προσεγγίσεις αντιμετώπισης είναι αποσπασµατικές.
» Θα πρέπει να δουλέψουμε στη βάση Στρατηγικού Σχεδιασμού, γιατί έχουµε στην ουσία πόλεμο µε το οργανωμένο έγκληµα.
Οι μέχρι σήµερα συνεργασίες όσων αντιπαλεύουν το Φαινόμενο είναι «εθελοντικές» ή «υπηρεσιακές».
» Θα Πρέπει θεσμικά να κατοχυρωθεί η μόνιμη συνεργασία όσων έχουν συμφέρον ή καθήκον να πολεμήσουν τον παράνομο τζόγο
»Σήµερα δεν υπάρχει ένας οργανωμένος φορέας που να έχει επικεντρωθεί στην αντιμετώπιση του φαινομένου.
» Θα Πρέπει Να διαμορφωθεί θεσµικά µία Δομή που θα είναι επικεντρωµένη αποκλειστικά σε αυτό το σκοπό.
» Το παράδειγµα της ΕΠΑΘΛΑ και η επιτυχία του είναι χαρακτηριστικά.
» Το φαινόμενο του παράνομου τζόγου έχει πολλαπλάσιες επιπτώσεις και διάχυση σε σχέση µε τα στηµένα παιχνίδια.
Η ΕΕΕΠ θα υποβάλλει ολοκληρωμένες προτάσεις και θα ζητήσει τη βοήθεια Και τη συνεργασία άλλων Φορέων του κράτους, της αγοράς και της κοινωνίας.
Θεωρεί ότι αποτελεί καθήκον της, να κάνει ότι µπορεί για να περιοριστεί αυτή η «βόμβα» που εξελίσσεται ραγδαία κυρίως στο διαδικτυακό χώρο.
«Σήμερα υπάρχει συνεργασία µετους νόµιµους παρόχους, αλλά είναι ευκαιριακή µε την έννοια πως µόνο αν το ζητήσουν οι Φορείς του δημοσίου θα βοηθήσουν και µόνο αν πιέσουν µπορεί να τους ακούσουν.
» Η µόνιµη συνεργασία µετους παρόχους πρέπει να λάβει θεσμικό χαρακτήρα
» Είναι αυτοί που γνωρίζουν καλύτερα από τον καθένα πώς λειτουργούν τα παράνομα δίκτυα
» Είναι αυτοί που έχουν διαρκές και έντονο συμφέρον να καταπολεμηθεί το φαινόμενο
» Η Δομή που θα διαμορφωθεί θα πρέπει να είναι λειτουργική, μακροχρόνια βιώσιµη και επαρκώς ευέλικτη.
» Ο προϋπολογισμός της ΕΠΑΘΛΑ για παράδειγµα, είναι όσο οι ετήσιοι μισθοί τριών υπαλλήλων.
»H βιωσιμότητα για να εξασφαλιστεί πρέπει όσοι συμμετέχουν να έχουν συμφέρον να εκτελούν το έργο ανεξάρτητα από τον πολιτικό κύκλο ή άλλες συγκυρίες και να ξέρουν ότι ελέγχονται για τα αποτελέσματα.
«Τα µέχρι σήµερα µέτρα αντιμετώπισης έχουν κυρίως αποτρεπτικό διοικητικά ή διωκτικό χαρακτήρα.
»Θα Πρέπει Να επικεντρωθούμε, μεταξύ άλλων, και στο πεδίο της επικοινωνίας, γιατί σκοπός είναι να αποτρέπουµετους Παίκτες από το να συμμετέχουν στα παράνομα δίκτυα µε συνεχείς εκστρατείες εκπαίδευσης κοινού.
»Δυστυχώς δεν μπορούμε να επιβάλλουµε να κλείσουν τα sites που είναι εγκατεστημένα στο Curacao ή να επιβάλλουμε ως χώρα στην Google και στη Visa να µην προβάλλουν τα παράνομα δίκτυα.
Η ΕΕΕΠ Θα υποβάλλει ολοκληρωμένες Προτάσεις και θα ζητήσει τη βοήθεια και τη συνεργασία άλλων φορέων του κράτους, της αγοράς και της κοινωνίας. Θεωρεί ότι αποτελεί καθήκον, να κάνει ότι µπορεί για να περιοριστεί αυτή βόμβα» που εξελίσσεται ραγδαία κυρίως στο διαδικτυακό χώρο”.
